Nvidia est cerné. D'une part, l'administration américaine qui lui interdit de vendre ses précieux GPU à la Chine, d'autre part, ses propres clients qui se positionnent sur le sujet en soutenant un projet de loi américain qui vise à renforcer les contrôles sur l’exportation de processeurs IA avancés vers des pays "à risque" comme la Chine, la Russie, l'Iran. Plus précisément, il s'agit de Microsoft et Amazon.
Le premier s’est publiquement déclaré favorable à cette législation, tandis que des responsables de l'unité cloud d'Amazon ont indiqué en privé aux équipes du Sénat qu’ils la soutenaient également, rapporte The Wall Street Journal. La législation en question, connue sous le nom de GAIN AI Act, est également soutenue par la start-up d’IA Anthropic, apprend-on. Pour ces acteurs de l'IA, l'objectif est clair : s'accaparer toutes les ressources nécessaires au développement d'infrastructures taillées pour l'IA et garder une certaine distance dans cette course.
Un projet contraignant pour distribuer sur un marché international
Abréviation de Guaranteeing Access and Innovation for National Artificial Intelligence (GAIN AI), cette loi a été introduite dans le cadre du National Defense Authorization Act pour 2026 et stipule que les fabricants de puces pour l’IA doivent donner la priorité aux commandes nationales pour les processeurs avancés avant de les fournir à des clients étrangers. Il s'agit d'une modification de l'Export Control Reform Act de 2018, en établissant des seuils techniques pour les puces concernées (classification ECCN 3A090 ou 4A090, ou puces dépassant certaines performances).
Concrètement, avant l’exportation, le vendeur doit certifier plusieurs points. A savoir, qu'un acheteur américain a eu un droit de refus prioritaire, via une notification publique d’au moins 15 jours ouvrés, et qu’il n’y a aucun retard de livraison pour des commandes nationales ; que les acheteurs étrangers ne bénéficient pas de conditions plus favorables (prix, termes). Une licence d’exportation est requise pour les puces dépassant les seuils définis et des exceptions sont prévues pour les "trusted U.S. persons" (personnes/entités américaines de confiance opérant dans des pays alliés).
Déposé au Sénat par le sénateur et membre du parti républicain Jim Banks avec co-parrainage bipartite, dont Elisabeth Warren et Chuck Schumer, le projet doit officiellement garantir aux entreprises, universités et start-up américaines un accès prioritaire aux puces les plus puissantes, afin de préserver le leadership national en IA. Et de facto, empêcher que des capacités militaires adverses, en particulier chinoises, ne soient renforcées par des puces de haute performance.
Des réactions de toutes parts
Nvidia n'a pas manqué de réagir sitôt l'annonce faite. Selon la firme américaine, cette loi pourrait restreindre la concurrence mondiale, nuire à l’accès à la puissance de calcul hors États-Unis, et réduire la compétitivité de l’industrie américaine. De son côté, le think tank CSIS (Center for strategic and international studies) met en garde : ces mesures pourraient pousser la Chine à développer ses propres écosystèmes, fragmenter le marché et freiner l’innovation mondiale.
David Sacks, responsable de l’IA et des cryptomonnaies à la Maison Blanche, estime pour sa part que l'impact de cette politique est limité, car le département du Commerce réglemente déjà les exportations de puces. Meta et Google n’ont pas pris position sur cette loi, pas plus que le président américain Donald Trump.
La prochaine étape pour le GAIN AI Act est de passer entre les mains de la commission des Affaires étrangères de la Chambre, qui examinera en détail, modifiera éventuellement, puis votera avant de renvoyer le texte à l'ensemble de la Chambre pour un vote en séance plénière. Ensuite, si adopté, il devra passer par la chambre haute (Sénat), puis être signé par le Président pour devenir loi.


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